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毕节:以“成功之匙”开启新型城镇化大门

来源: 2021-05-12 分享:

在“工业强省”和“城镇化带动”两大战略的双轮驱动下,贵州省常住人口稳步增长,消费水平大幅度提高,资源配置不断优化,二、三产业加速发展,城乡统筹成果初显,城镇化也迎来了快速发展的“黄金时代”。

但在收获丰硕成果的同时也要看到,贵州省城镇化发展速度慢,城市规模小,辐射带动作用弱,城乡一体化发展机制不健全等问题仍然突出。

 

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统计显示,截至2020年末,我国常住人口城镇化率已超过60%,但贵州省常住人口城镇化率仅为50%。

为此,《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出,在支持贵阳与遵义唱好“双城记”的同时,将毕节、铜仁、兴义打造成辐射省际相邻地区的区域中心城市。到2025年,全省城镇建成区面积超过2200平方公里,城镇化率提高到62%左右,与全国差距缩小到5个百分点以内

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相关专家表示,贵州省依托自然条件和国家政策支持,大数据、旅游等产业迅速发展,城市规模不断扩大,城镇环境明显改善,成为近年来经济和城镇化增速最高的省份之一。

政达金服政信研究小组分析,根据国际经验,当一个国家的城镇化率低于70%前,都将保持加速发展态势。贵州不仅低于全国水平,更远远低于先进国家水平。特别是“七普”人口总量低速增长的背后,表明我国城镇化进程即将从增量时代转为存量时代。因此,贵州城镇化率的提升仍有较大发展空间,这也将进一步拉动区域经济持续增长。

 

 

脱贫“老先锋”,勇立“新潮头”

毕节市位于贵州省的西北部、川滇黔三省交界、乌蒙山腹地,是全国唯一一个以“开发扶贫、生态建设”为主题的试验区,是国家“西电东送”的主要能源基地。2020年全市GDP突破2000亿大关,位居全省第三。

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中国脱贫看贵州,贵州脱贫看毕节。为了彻底撕掉千百年的贫困标签,1988年,时任贵州省委书记的胡锦涛在毕节考察时提出,要把毕节办成一个生态试验区,确定生态建设、扶贫开发、人口控制三大主题,努力探索一条人与自然和谐相处、经济社会可持续发展的道路。

回首脱贫路艰辛, 只争朝夕创奇迹。毕节试验区专家顾问组组长厉以宁曾表示,毕节试验区的经济是成长中的经济,毕节试验区的发展道路是人与自然和谐发展的道路。

 

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政达金服政信研究小组分析,多山地,少平原的特征,意味着毕节在发展城镇化的道路上,不能盲目照搬内陆模式“摊大饼”,只能雾集云合“蒸小笼”。城镇化的新浪潮下,毕节围绕“一带两翼多特的城镇空间体系”规划布局,既有利于增强核心区的辐射带动功能,形成新的城市效应;也有利于抓住“产业西移”带来的机遇,为贵州“绿色变革”集群化发展夯实基础。

 

 

金融拓新路,发展开新局。

 

近年来,毕节市围绕轨道交通建设、城市管网完善等,推动新型城镇化建设,改善了民生,提升了市民居住环境水平。但同时也要清醒地认识到,毕节市仍存在城乡差距大,城市基础设施落后等问题。

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当地领导表示,毕节与发达地区相比,还存在一定差距和不足。一方面,虽然近年来城市基础设施建设投入力度不断加大,但由于历史欠账过多,设施建设滞后的矛盾仍然突出;另一方面,融资渠道不畅,难以全面发挥中心城镇的聚集和带动作用,已成为制约毕节快速发展的最大障碍。

为了进一步加强金融支持经济发展的重要作用,今年4月,贵州省召开了2021年春季政金企融资对接座谈会。会议期间,国家开发银行与贵州省人民政府签署合作备忘录。其中,毕节专场获得1700亿元融资支持。

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政达金服政信研究小组分析,新型城镇化建设资金需求量大、期限长,仅靠地方财力难以支撑。在“进得来、能发展、有作为”的倡议背景下,通过政府和社会资本合作模式,推动新型城镇化发展,既有利于提高地方资金使用效率、减轻政府财政压力,也有利于提高公共设施运营水平,为后续的可持续增长积蓄更多动能。

凡是过往,皆是序章。站在“十四五”的新起点上,手握脱贫“成功之匙”的时代先锋,必将在新型城镇化的大潮中披荆斩棘,奋勇争先!

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