政信投资集团小编注意到，11月23日，文化和旅游部在其官网上公布了文化和旅游部、财政部联合印发的《关于在文化领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(以下简称《意见》)，鼓励社会需求稳定、具有可经营性、能够实现按效付费、公共属性较强的文化项目采用政府和社会资本合作(PPP)模式。

PPP激活社会资本，集中力量办大事

PPP模式对于我国文化发展的意义，不仅是一种长效的投融资手段。可以更好地发挥地方财政资金的引导作用，在现阶段文化财政投入增速放缓的情况下，无疑是集中力量“办大事、办好事”的一次机会，PPP模式可以通过更好的财政投入做更大的事情，同时也可以通过平滑财政投入的方式让项目更具有可持续性。

文化领域推出PPP模式指导性文件，鼓励社会资本参与到具有较强公益性的文化领域，凸显了文化领域推广PPP模式的重要性，为文化发展带来了新的政策红利，也为文化经济政策创新提供了一个全新的视角。

政信投资集团政信项目部专家表示，以前我国的公共文化的基础设施以及产品与服务的供给主要依靠政府投入，缺乏有效的激励机制和长效的运维机制。这不仅增加了政府财政支出负担，还导致产出不足以弥补投入，以及投后管理运营困难等问题。政信投资集团该专家强调：“旧的投、融、建、管机制导致一些拥有巨大文化资源的地区，没有充分的启动资金，政信项目潜能无法得到充分释放。积极推广文化领域的PPP模式，是打通文化事业与产业任督二脉的创新机制”。

此次出台的《意见》，涉及的项目范围更宽，为社会资本提供了更多的机会，那些具有良好发展潜力的特色文化传承项目、非遗保护项目、文旅项目等将通过PPP模式为社会资本提供更多的进入机会。

政信投资集团发力PPP，政信项目迎来发展之春

突出运营核心是此次《意见》的一个重要亮点。文旅产业作为文化项目的具体体现，有回报依赖于运营的特殊性，所以运营是文化PPP项目成功与否的关键。《意见》鼓励培育文化领域专业运营商，培育更多熟悉当地文化的项目管理运营公司。随着文化领域更多企业对文化PPP模式的认识加深，随着更多专注于文化领域PPP项目公司的发展壮大，文化PPP项目将会有更好的回报和前景。

“拥有文化大IP资源的地区可以借助专业的社会资本方之手，共同操盘做大做强文化IP资源，创造可观的经济效益。而作为具备文化领域专业运营商资质的企业将迎来发展之春。”政信投资集团政信项目部相关人士表示，作为国际政信金融深化服务专家，政信投资集团专注于服务地方文化事业和产业，拥有文化类政信项目实操经验，可为文化类政信项目提供丰富的金融支持手段，形式更加灵活，作用更加明显，包括增信服务。可为符合条件的文化PPP项目提供灵活的债券和资产证券化等方式扩宽资金渠道。

政信投资集团政信金融深化服务，颠覆了传统投融资模式，提供投、融、建、管、退一体化全闭环服务，为地方政信项目量身打造定制化金融服务方案;同时，优化产业结构，涉及到项目的统筹规划和有机协调。以政信金融服务陕西省西安市碑林区，将既有文化资源转化为发展优势为例。政信投资集团给予了帮助解决投融资模式创新和产业结构优化等问题的方案，为当地实现当地文旅产业跨越式发展，给予了切实有效的帮助。